OPOSICIONES TÉCNICO DE GESTIÓN AYUNTAMIENTO DE SANTIAGO DE COMPOSTELA - A2

• Nacional: Ser español o nacional de la Unión Europea.

• Tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.

• Estar en posesión del título de Grado, Diplomado o  equivalente.  

• Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.

• No tener penas de prisión ni hacer sido inhabilitado de las funciones públicas.

Primer ejercicio (hasta 30 puntos). Obligatorio y eliminatorio: 
Consistirá en responder por escrito en un tiempo máximo de 100 minutos un cuestionario tipo test de 86 preguntas con cuatro respuestas alternativas de las que solo una es correcta. 
El cuestionario será calificado de 0 a 30.

Según ejercicio (hasta 30 puntos). Obligatorio y eliminatorio
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de 75 minutos, 1 tema que podrán elegir de entre los dos obtenidos mediante sorteo público realizado por el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio entre todos los relacionados en el temario anexo la esta convocatoria. La cualificación global de este ejercicio será de 0 a 30 puntos. 

Tercero ejercicio (hasta 40 puntos). Obligatorio y eliminatorio 
 Consistirá en resolver, en un tiempo máximo de 120 minutos, uno o varios supuestos prácticos relativos a las tareas administrativas propias de la subescala, de acuerdo con las materias comprendidas en el temario anexo, y que serán determinados por el tribunal antes del comienzo del ejercicio. La cualificación final de este ejercicio será de 0 a 40 puntos.

1. A Constitución Española de 1978. Estrutura e contido. Valores superiores do ordenamento constitucional. Título preliminar. Principios fundamentais. Título X: a reforma constitucional.

2. A Constitución Española de 1978. Título I: dereitos e deberes fundamentais. As garantías das liberdades e dos dereitos fundamentais. A suspensión dos dereitos e liberdades.

3. As Cortes Xerais: composición, organización e funcionamento. Funcións: especial referencia á función lexislativa.

4. O Goberno: composición. Procedemento de nomeamento e cesamento. As función constitucionais do Goberno: a función normativa; a función política; a función administrativa.

5. O Poder Xudicial: regulación constitucional da xustiza. O Consello Xeral do Poder Xudicial. O Ministerio Fiscal. O Tribunal Constitucional: natureza e composición; organización; competencias. Conflitos en defensa da autonomía local.

6. A organización territorial do Estado na Constitución. O Estado das autonomías. Organización básica das comunidades autónomas. Os estatutos de autonomía.

7. O sistema de distribución de competencias entre o Estado e as comunidades autónomas. As relacións entre o Estado e as comunidades autónomas. O marco competencial das entidades locais.

8. O Estatuto de autonomía de Galicia. As institucións da comunidade autónoma: Parlamento. O Consello da Xunta. Presidencia. Competencias. Valedor/a do Pobo. A reforma do Estatuto de Autonomía de Galicia.

9. A organización da Unión Europea. O Consello, o Parlamento, a Comisión Europea e o Tribunal de Xustiza da Unión Europea. Competencias da UE.

10. O ordenamento xurídico administrativo: a lei. Elaboración e aprobación das leis. Tipos de leis na Constitución. Disposicións do Goberno con forza de lei. O regulamento. A potestade regulamentaria. Distinción de figuras afíns. As relacións entre a lei e o regulamento. Inderrogabilidade singular dos regulamentos.

11. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. A capacidade de obrar e o concepto de persoa interesada. Identificación e sinatura das persoas interesadas no procedemento administrativo.

12. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Da actividade das administracións públicas. Normas xerais de actuación. Dereitos das persoas nas súas relacións coas administracións públicas. Dereito e obriga de relacionarse electronicamente coas administracións públicas. Linguas dos procedementos. Rexistros. Colaboración e comparecencia das persoas. Responsabilidade da tramitación.

13. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Obriga de resolver. Suspensión do prazo para resolver. Ampliación do prazo máximo para resolver e notificar. Silencio administrativo. Termos e prazos.

14. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Dos actos administrativos. Concepto e clases. Elementos. Requisitos dos actos administrativos.

15. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Eficacia dos actos. Nulidade e anulabilidade.

16. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Iniciación do procedemento. Disposicións xerais. Clases e especialidades de iniciación. Inicio do procedemento por solicitude da persoa interesada. Ordenación. Instrución: disposicións xerais. Proba. Informes. Participación das persoas interesadas.

17. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Finalización do procedemento. Disposicións xerais. Terminación: clases de terminación e especialidades. Tramitación simplificada do procedemento administrativo. Execución. Título. Executoriedade. Execución forzosa. Medios de execución forzosa.

18. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Da revisión dos actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Revisión de disposicións e actos nulos. Declaración de lesividade de actos anulables. Suspensión. Revogación de actos e rectificación de erros. Límite da revisión. Competencia para a revisión de oficio das disposicións e actos nulos e anulables na Administración Xeral do Estado.

19. Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Recursos administrativos. Principios xerais. Obxecto e clases. Normas xerais dos recursos administrativos. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. Procedementos substitutivos dos recursos administrativos. A suspensión da execución do acto recorrido.

20. Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público. A Administración Xeral do Estado. Organización central: órganos superiores e órganos directivos. Organización territorial: delegados e subdelegados do Goberno nas comunidades autónomas. A Administración Xeral do Estado no exterior.

21. A responsabilidade da Administración Pública: caracteres. Lesión determinante, suxeitos imputables e causas de imputación. A extensión da reparación. A acción de responsabilidade. Especialidades do procedemento administrativo en materia de responsabilidade patrimonial. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das administracións públicas.

22. A potestade sancionadora: concepto e significado. O dereito sancionador. Principios do exercicio da potestade sancionadora. As sancións administrativas: concepto, natureza e clases. O procedemento sancionador.

23. A xurisdición contencioso-administrativa. A súa natureza, extensión e límites. Órganos e competencias na orde xurisdicional contenciosa-administrativa. As partes no proceso. O obxecto do recurso contencioso administrativo. Causas de inadmisibilidade.

24. Lei orgánica 3/2018, do 5 de decembro, de protección de datos persoais e garantía dos dereitos dixitais. Obxecto e réxime xurídico. Principios da protección de datos: Exactitude dos datos, deber de confidencialidade, consentimento da persoa afectada, categorías especiais de datos. Dereitos das persoas: dereito de acceso, rectificación, supresión, oposición. Tratamento de datos de carácter penal. Tratamentos de datos relativos a infraccións e sancións administrativas.

25. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014: disposicións xerais. Obxecto e ámbito de aplicación da lei. Contratos administrativos e contratos privados. Os contratos menores.

26. Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/ UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014: configuración xeral da contratación do sector público e elementos estruturais dos contratos. Disposicións xerais sobre a contratación do sector público. Partes no contrato. Órgano de contratación. Capacidade e solvencia do empresariado.

27. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014. Obxecto, orzamento base de licitación, valor estimado, prezo do contrato e a súa revisión. Normas xerais. Revisión de prezos nos contratos das administracións públicas. Garantías esixibles na contratación do sector público.

28. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014. Dos contratos das administracións públicas. Disposicións xerais. Preparación dos contratos. Expedientes de contratación. Prego de cláusulas administrativas e de prescricións técnicas. Normas xerais e procedementos de adxudicación dos contratos das administracións públicas.

29. Lei 9/2017, do 8 de novembro, de contratos do sector público pola que se traspoñen ao ordenamento xurídico español as directivas do Parlamento Europeo e do Consello 2014/23/UE e 2014/24/UE do 26 de febreiro de 2014: efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Normas xerais: efectos dos contratos. Prerrogativas da administración pública nos contratos administrativos. Execución dos contratos. Modificación dos contratos. Suspensión e extinción. Cesión de contratos e subcontratación.

30. A expropiación forzosa. Suxeitos, obxecto e causa. O procedemento xeral. Garantías xurisdicionais. Tramitación de urxencia. Referencia ás singularidades procedementais.

31. O patrimonio das administracións públicas. As propiedades públicas: tipoloxía. O dominio público, concepto, natureza e elementos. Afectación, desafectación e mutacións demaniais. Réxime xurídico do dominio público. Réxime das autorizacións e concesións demaniais. Referencia ao réxime sancionador.

32. O patrimonio privado das administracións públicas. Réxime xurídico. Potestades da Administración e réxime de adquisición, uso e alleamento. A cesión de bens e dereitos patrimoniais.

33. O patrimonio das entidades locais: prerrogativas e potestades das entidades locais en relación cos seus bens. Os bens comunais. O inventario. Os montes veciñais en man común.

34. O réxime local: significado e evolución histórica. A Administración Local na Constitución e nos estatutos de autonomía. O principio de autonomía local: significado, contido e límites.

35. As fontes do dereito local. A Carta europea da autonomía local. Contido. Posición e significación no ordenamento xurídico español. Regulación básica do Estado e normativa das comunidades autónomas en materia de réxime local. A incidencia da lexislación sectorial sobre o réxime local.

36. A potestade normativa das entidades locais: regulamentos e ordenanzas. Procedemento de elaboración. O regulamento orgánico. Os bandos.

37. O municipio: concepto e elementos. O termo municipal: o problema da planta municipal. Alteracións de termos municipais. Lexislación básica e lexislación autonómica. A poboación municipal. O padrón de habitantes. O estatuto da veciñanza. Dereitos das persoas estranxeiras. A participación veciñal na xestión municipal.

38. A organización municipal. O réxime ordinario de concello: órganos necesarios: alcaldía, tenencia da alcaldía, pleno e xunta de goberno local. O réxime electoral local. Causa de inelixibilidade e incompatibilidade. Elección das concellarías e alcaldías. O concello aberto. Outros réximes especiais.

39. Especialidades do réxime orgánico-funcional nos municipios de gran poboación. Organización e funcionamento dos órganos municipais necesarios: O pleno, organización e atribucións; a alcaldía e as tenencias da alcaldía; a xunta de goberno local, organizacións e atribucións.

40. Órganos complementarios: comisións informativas e outros órganos. Os grupos políticos e as concellarías non adscritas. Réxime de sesións dos órganos de goberno local: convocatoria, desenvolvemento e adopción de acordos. As actas.

41. A fase de control do goberno municipal nas sesións. A moción de censura e a cuestión de confianza no ámbito local.

42. As competencias municipais: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas e competencias distintas das propias. Os servizos mínimos.

43. A sostibilidade financeira da facenda local como presuposto do exercicio das competencias. Os convenios sobre exercicio de competencias e a prestación de servicios municipais. A reserva de servizos.

44. Singularidades do procedemento administrativo das entidades locais. A revisión e revogación dos actos dos entes locais. Tramitación de expedientes. As persoas interesadas. Abstencións e recusacións. Certificacións, comunicacións, notificacións e publicación dos acordos. O rexistro de documentos. A utilización de medios telemáticos.

45. Lei 19/2013, do 9 de decembro de transparencia, acceso á información pública e bo goberno: obxecto, transparencia da actividade pública, publicidade activa. Dereito a información publica: réxime, solicitude, tramitación e resolución, recursos.

46. A función pública local. Clases e réxime xurídico do persoal empregado públicos local. Os instrumentos de organización do persoal: relacións de postos de traballo e cadros de persoal. Subescalas, categorías e funcións. Selección e provisión. Peculiaridades do seu réxime xurídico. O funcionariado propio das corporacións locais. O persoal laboral ao servizo das entidades locais. O persoal eventual. O funcionariado da Administración Local con habilitación de carácter nacional.

47. O acceso aos empregos locais: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. A extinción da condición de persoal empregado público. O réxime de provisión dos postos de traballo: sistemas de provisión. As situacións administrativas do funcionariado local.

48. A relación estatutaria do persoal empregado local. Os dereitos do funcionariado local. Dereitos individuais. Especial referencia á carreira administrativa e ás retribucións. O réxime da Seguridade Social. Dereitos colectivos. Sindicación e representación. O dereito de folga. A negociación colectiva.

49. Os deberes do funcionariado local. O réxime disciplinario. O réxime de responsabilidade civil, penal e patrimonial. O réxime de incompatibilidades.

50. Seguridade e hixiene no traballo: marco xurídico aplicable. Actuacións das administracións públicas; competencias. Dereitos e obrigas do persoal en materia de seguridade e saúde no traballo. Os servizos de prevención de riscos; funcións. Participación do persoal en materia de prevención.

51. O orzamento xeral das entidades locais. Concepto e contido. Elaboración e aprobación: especial referencia ás bases de execución do orzamento. A prórroga do orzamento. As modificacións orzamentarias. Créditos extraordinarios e suplementos de créditos. Créditos ampliables. Transferencias. Xeración de créditos. Incorporación de remanentes de créditos. As baixas por anulación.

52. Execución e liquidación do orzamento. Control e fiscalización. 

53. A tesourería das entidades locais. A contabilidade pública local. A conta xeral. Os recursos das entidades locais no marco da lexislación das facendas locais. Os tributos locais: principios. Impostos. Taxas. Contribucións especiais. Os prezos públicos locais.

54. A potestade regulamentaria das entidades locais en materia tributaria: contido das ordenanzas fiscais, tramitación e réxime de impugnación dos actos de imposición e ordenación de tributos. O establecemento de recursos non tributarios.

55. A Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia: disposicións comúns ás subvencións públicas. Procedementos de concesión e xestión das subvencións. Control financeiro das subvencións. Reintegro.

56. A lexislación urbanística vixente en Galicia. Intervención na edificación e uso do solo e disciplina urbanística. Ordes de execución. Títulos habilitantes de natureza urbanística. Definición, determinacións xerais, procedemento, tramitación e supostos específicos de cada un deles.

57. Disciplina urbanística. Inspección urbanística, competencias. Protección da legalidade urbanística. Reposición: procedemento e supostos. Executividade. Réxime sancionador. Órganos competentes. Prescrición.

58. A administración electrónica: o acceso electrónico da cidadanía ao servizos públicos. O funcionamento electrónico do sector público: sede electrónica e portal de internet, sistemas de identificación e sinatura electrónica. O arquivo electrónico.

59. Norma galega en materia de igualdade: principais medidas incluídas no Decreto 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade.

60. Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero. Título II: dereitos das mulleres vítimas de violencia de xénero. Título III: tutela institucional

¡INFÓRMATE SIN COMPROMISO!
INICIAMOS GRUPOS